El diseño del proyecto de Presupuesto General del Estado (PGE) 2023 tiene en los dos principales supuestos que vinculan al sector externo, una visión distinta a la que primó para la propuesta del 2022. Petróleo y tasa de cambio son proyectados para el próximo año a precios menos alejados del “mercado”.
Para la variable petrolera, donde la experiencia reciente fue negativa, el modelo proyectado es menos conservador que el empleado para el año en curso, en tanto que en materia cambiaria hay más pasividad que en la previsión del cursante año 2022.
En el ámbito petrolero, el Gobierno ha estructurado el proyecto de Presupuesto General del Estado (PGE) 2023 proyecta una cotización promedio del barril de petróleo de US$89.1 por barril, asimilando la mala experiencia del cálculo para el año en curso. Pudiera sin embargo, quedar la cotización proyectada para el crudo en el próximo año afectada por la reciente decisión de la OPEP de reducir la producción mundial en dos millones de barriles diarios, lo que podría mantener la cotización, al menos en lo que dure la restricción en la oferta, por encima de los US$90.00.
La medida de los productores de petróleo, que entra en vigencia en noviembre próximo, representa una merma equivalente al 2 % de la producción mundial del llamado “oro negro”. República Dominicana requiere aproximadamente un equivalente a 150 mil barriles diarios.
En la tasa de cambio, el diseño presupuestal del 2023 también tiene una visión diferente a la que tuvo cuando se “armó” la estructura fiscal del año en curso.
En materia cambiaria, el balance fue ampliamente favorable para los cálculos oficiales, porque en vez de depreciación, el resultado ha sido apreciación de la moneda dominicana. Pero en el tema petrolero, los cálculos quedaron muy por debajo, pues de un promedio de US$62.7 por barril que el Gobierno previó, espera que la media al concluir el 2022 sea de US$98.70.
Los supuestos económicos del 23
En el informe explicativo del proyecto de Presupuesto para el año 2023, la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) detalla los principales supuestos económicos sobre los cuales se estructuró el proyecto.
“El tipo de cambio promedio para el 2022 se revisó a la baja en 8.6% respecto al estimado para la formulación del presupuesto vigente, pasando de RD$60.43 a RD$55.25 por dólar estadounidense en promedio”, dice la Digepres.
Explica: “Las razones de esta significativa apreciación cambiaria son el incremento de las remesas, los ingresos por exportaciones y el turismo, y la inversión extranjera directa”. Plantea: “Asimismo, para el 2023, se prevé un tipo de cambio promedio de RD$56.9 por dólar, para una depreciación estimada de 3.1%”. Destaca: “Al cierre del ejercicio fiscal 2022, se espera que el precio del petróleo cierre en un promedio de US$98.7 por barril, por encima de los US$62.7 estimados inicialmente para este año”.
Cálculos muy vinculados al desempeño del 2022
Según las estimaciones del marco macroeconómico de agosto de 2022, para el cierre del año se prevé un crecimiento del 5.0% en el PIB real, debido a la resiliencia de la economía dominicana y en línea con el crecimiento potencial. Este resultado representa una disminución de 0.5 puntos porcentuales con respecto al marco macroeconómico utilizado para la formulación del PGE de 2022, y es coherente con un escenario de disrupciones en las cadenas de suministro agravadas por la política de cero-Covid en China, la guerra entre Rusia y Ucrania, la política monetaria restrictiva, entre otros.
El Caribe
